中國(guó)鐵建2025年工作會(huì)暨三屆五次職代會(huì)提出,鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)成效,嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)從嚴(yán)”“十條禁令”要求,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
近年來(lái),中國(guó)鐵建黨委持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),通過(guò)精簡(jiǎn)文件、會(huì)議和各類檢查等,有效為基層減負(fù)賦能,干部職工有了更多時(shí)間和精力投入干事創(chuàng)業(yè)中,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。然而,部分單位在實(shí)踐中“換湯不換藥”,不僅沒(méi)有真正為基層減負(fù),反而增加了新負(fù)擔(dān),讓基層干部疲于應(yīng)對(duì)。
落實(shí)過(guò)程中,有些單位玩起了減負(fù)的數(shù)字游戲。以往是上級(jí)部門重復(fù)開(kāi)會(huì),如今改成跨部門聯(lián)合開(kāi)會(huì),看似會(huì)議次數(shù)銳減,實(shí)則會(huì)議時(shí)長(zhǎng)大幅拉長(zhǎng),議題事無(wú)巨細(xì),缺乏業(yè)務(wù)針對(duì)性。有的為了完成文件數(shù)量壓減“硬指標(biāo)”,將正式文件改頭換面,用“白頭”文件或群通知來(lái)替代,增加了工作的隨意性。有的工作缺少計(jì)劃統(tǒng)籌,追求“時(shí)效”,“緊急”通知頻發(fā),上午通知下午交,要求反復(fù)變卦,基層干部往往被迫湊數(shù)據(jù)編做法。
根除形式主義頑疾不在一朝一夕,若僅是做些表面文章,搞些花拳繡腿,看似減少了任務(wù)數(shù)量、精簡(jiǎn)了文件會(huì)議,實(shí)則基層干部背后沉重的“包袱”依舊,這種“換湯不換藥”的做法無(wú)疑偏離了減負(fù)的初衷。
究其根源,“換湯不換藥”是形式主義慣性的延續(xù)。一些部門和單位滿足于表面文章,習(xí)慣形式化地工作留痕,功利主義、實(shí)用主義作祟,政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失,害怕要求改變后難以衡量考核工作績(jī)效,于是隱性地保留“繁文縟節(jié)”,用新辦法掩蓋舊內(nèi)容。同時(shí),缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,也讓虛假減負(fù)有了可乘之機(jī)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,為基層減負(fù)要“干好有用的事,少做無(wú)用功”。想要為基層真減負(fù)、減真負(fù),就必須要轉(zhuǎn)變觀念,引導(dǎo)各部門、各單位摒棄“以文山會(huì)海衡量工作作為”的錯(cuò)誤思想,把精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上,做到精準(zhǔn)發(fā)力。一方面,要持續(xù)優(yōu)化“減法”,細(xì)化精文簡(jiǎn)會(huì)制度要求,列明推進(jìn)“合并開(kāi)會(huì)”“多會(huì)合一”的頻次、時(shí)長(zhǎng)紅線,“白頭文件”、群通知也要納入管控調(diào)度,壓縮“組會(huì)制文”的變通空間。另一方面,要用好“加法”,運(yùn)用信息化手段推動(dòng)信息數(shù)據(jù)互通共享,持續(xù)完善職責(zé)清單和各類考核辦法,明確基層權(quán)責(zé)邊界,讓基層干部騰出精力干好“有用功”。同時(shí)健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,將為基層減負(fù)納入日常檢查、巡察審計(jì)監(jiān)督范疇,組織紀(jì)委、審計(jì)、巡察等部門進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),對(duì)各類花式減負(fù)卻不減負(fù)的典型案例及時(shí)曝光、嚴(yán)肅追責(zé)。
唯有如此,基層減負(fù)才能落到實(shí)處,才能把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的桎梏、“套路”中解脫出來(lái),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添新的活力和動(dòng)能。
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